TAKTISCHE STADTPLANUNG – DIE STRASSE

Es ist Mai 1968 und viele junge Menschen demonstrieren auf den Straßen von Paris. Ein Jesuit, Michel de Certeau, ein Gelehrter der Geschichte, Anthropologie und Psychoanalyse, der das, was seiner Meinung nach aus einem gerechten Grund geschieht, nicht durch die Zugehörigkeit zu einem religiösen Orden delegitimieren will, schreibt: “Nie gehörte Stimmen haben uns verändert”. Nie zuvor hatte es einen so massiven kollektiven Protest gegeben: die Unzufriedenheit des Studentenmilieus neben der der Arbeiterklasse, die beiden Realitäten vereint in gegenseitiger Hilfe und Unterstützung. De Certeau hörte, wie diese Stimmen überall widerhallten, Nachbarschaften und Fabriken füllten, und war sehr beeindruckt von dieser plötzlichen Einmütigkeit. Es scheint ihm das erste Mal zu sein, und obwohl die weit verbreitete Unzufriedenheit mit so viel Feindseligkeit zum Ausdruck gebracht wurde, freut er sich, in dieser Entscheidung, gehört zu werden, die direkte Erfahrung der Demokratie mit all ihren Implikationen zu lesen: "die Notwendigkeit des kritischen Denkens, die Legitimität einer kreativen und verantwortungsvollen Beteiligung aller, der Anspruch auf Autonomie und Selbstverwaltung, aber auch die Feier der Freiheit – Kraft der Phantasie und poetische Festlichkeit …”, bekräftigt durch eine Inschrift, die in diesem Moment an den Wänden erschien und fast wie ein Echo im Einklang mit seinen Gedanken widerhallte: “Poesie ist von nun an auf der Straße”.

Der französische Philosoph, ein äußerst interessanter und vielseitiger Intellektueller, hatte wiederholt darauf hingewiesen, wie die von einem herrschenden System und von Ideologien angewandten ‘Strategien’ die Bürger zu einem Leben der Anpassung zwangen, das nicht ihren wirklichen Bedürfnissen entsprach, und sie zu einer nicht immer bewusst angewandten ‘Taktik’ veranlassten, um sich den Zwängen zu entziehen und die umzugestalten, die nicht auf eventuelle Bedürfnisse Rücksicht nahmen. Von kleinen, alltäglichen Initiativen, die einzeln durchgeführt werden, um Ineffizienzen zu umgehen, können manchmal echte Veränderungen erreicht werden, wenn das Handeln konsensorientierter wird. In seinem Buch ‘Kunst des Handelns’ widmete de Certeau der Stadtplanung Raum. Dieses leere Blatt, auf dem Experten in Zusammenarbeit mit Regierungen und Institutionen eine Kartierung schematisch verdichten und darstellen, die “die Komplexität der Stadt entzifferbar macht und ihre undurchsichtige Mobilität in einem transparenten Text festhält”, entspricht dem Diktat einer abstrakten Planung, die die “semantischen Schichten” außer Acht lässt, die das Vokabular einer authentischen Lektüre ausmachen. Diese Autorität der Stadt, die von oben nach unten bestimmt wird, erzeugt unerwartete Aneignungen, "erfolgreiche Einfälle, schöne Spielereien, Jagdlisten, mehrfache Simulationen, glückliche Entdeckungen poetischer oder militärischer Natur" und 2015 veröffentlichte der Urbanist Mike Lydon in Zusammenarbeit mit seinem Kollegen und Planer Anthony Garcia “Tactical Urbanism: Short-term Action for Long-term Change”, ein Buch über diese Mikro-Interventionen, die von einigen als ‘hausgemacht’ bezeichnet werden, die erfolgreich sind und es geschafft haben, echte städtische Verbesserungen zu erreichen.

Problematische Situationen, Lücken und Räume im ‘Warten’, Dysfunktionalität, das Ergebnis der Langsamkeit bestimmter bürokratischer Verfahren, sind die Hauptgründe, die diese Arten von Ansätzen in ihren verschiedenen Deklinationen provozieren: temporär, improvisiert, Guerilla, unaufgefordert, taktisch, informell, do-it-yourself, pop-up, ungeplant, partizipatorisch, mikro, open-source, charakterisiert durch Vorläufigkeit, begrenzte Kosten und Umfang und die aktive Beteiligung der lokalen Akteure. Bemühungen, die mit überzeugenden Strategien Taktiken anwenden, die der konventionellen Praxis fremd sind und die in der Lage sind, über ihren punktuellen und vorläufigen Charakter hinaus eine Vervielfachung der positiven Effekte auszulösen und im besten Fall die Aufmerksamkeit der Verwaltungsinstitutionen auf ‘optimale’ Momente zu lenken, die die Städte nachhaltiger, zugänglicher und inklusiver machen. Es handelt sich dabei um kleine Ideen, die aus einem besonderen Interesse an der eigenen Lebenswelt heraus entstehen und von dem Wunsch beseelt sind, diese zu verbessern, und mit denen es oft gelingt, Lücken zu schließen und große Veränderungen zu bewirken.

Die Beispiele für spontane Aktionen, die als Teil dieser Bewegung betrachtet werden können, die stattfinden, um etwas für das Gemeinwohl zu tun, sind wirklich zahlreich und können die unterschiedlichsten urbanen ‘Risse’ ansprechen, Momente der Verschlechterung, der Gefahr, der Zufälligkeiten, die aus einer übereilten und unsensiblen Entwicklung resultieren, die Unbehagen und Marginalisierung verursacht. Städte sind ewig "im Bau", hat jemand einmal gesagt, und diese Korrekturen tauchen in Formen und Trends auf, die uns mit ihrer Einfachheit und Originalität überraschen, wie vor einem Jahrzehnt bei einem Guerilla-Projekt in Raleigh, einer kleinen Stadt in North Carolina. In einer Winternacht, mit Hilfe zweier Freunde, der Dunkelheit und des Regens, stellte Matt Tomasulo, ein Student der Stadtplanung, dreißig wetterfeste Schilder an den wichtigsten Kreuzungen in Raleigh auf, mit einem Richtungspfeil, einer Zählung der Minuten, die man zu Fuß zum Ziel braucht, und einem QR-Code. Die Initiative zielte darauf ab, eine gesündere Lebensweise und das Laufen zu fördern, indem sie eine weit verbreitete Fehleinschätzung in einer Umfrage aufzeigte und änderte, wonach fast alle Menschen davon abgehalten wurden, sich von einem Ort zum anderen zu bewegen, weil dieser in ihrer Vorstellung zu weit entfernt war. Diese bescheidene, nicht genehmigte Kampagne wird unerwartet ein sehr hohes Maß an Bürgerbeteiligung erreichen und zu einem Pilotprogramm werden. 'Walk Raleigh' wird Nachahmung und Interesse in vielen anderen Ländern hervorrufen.



Neben der Straße gibt es auch den Bürgersteig, der Räume und Dienstleistungen bieten sollte, damit sich die Menschen entspannen und vergnügen können. Im Jahr 2005 entwarf das Kunst- und Designstudio Rebar einen winzigen Do-it-yourself-Park entlang einer Straße in der Innenstadt von San Francisco, in einem grauen Viertel ohne Grünflächen. Er besteht aus einem 200 Quadratmeter großen Rasenteppich, einer Sitzbank und einem Topfbaum, der eine betonierte Fläche bedeckt, die zum Parken bestimmt ist, wobei ein Parkplatz für zwei Stunden bezahlt wird. Die Installation hat einen klaren symbolischen Wert: Die geringe Größe der Grünfläche, die durch die Weite des umliegenden Gebiets, das ausschließlich dem Parken oder dem Autoverkehr gewidmet ist, hervorgehoben wird, prangert ausdrücklich an, wie wenig öffentlichen Raum die Stadt für die sozialen, gesundheitlichen und freizeitlichen Aktivitäten ihrer Bürger reserviert. Während der zwei Stunden, die auf der Quittung angegeben sind, konnte die Gruppe feststellen, dass mehrere Personen den "Garten" nutzten und auf der Bank im Schatten des Baumes saßen. Sie machten Fotos, stellten sie ins Internet, was ein breites Interesse und eine echte Debatte über den Mangel an öffentlichem Stadtgrün auslöste. ‘Parklet’ hat sich zu einem internationalen Ereignis entwickelt, einem globalen, öffentlichen und partizipatorischen Kunstprojekt, das vom Büro Rebar selbst ins Leben gerufen wurde und jedes Jahr am dritten Freitag im September Künstler, Aktivisten und normale Bürger aus der ganzen Welt einlädt, Parkplätze umzuwandeln und vorübergehend in kleine Parks zu verwandeln, Orte für Kunst und Spiel, Aktivismus und sozialen Austausch.



Die Botschaft der Pariser Studenten von 1968 zugunsten einer echten partizipatorischen Demokratie "Wahlen bedeuten gar nichts: Wählt dort, wo die Macht ist: unsere Macht liegt auf der Straße' hat ein Element hervorgehoben, das eine der Bühnen mit dem größten Wirkungspotenzial für, sagen wir, subversive Handlungen war und ist, die vom Wunsch nach Veränderung getragen werden. Und gerade in Bezug auf dieses Element, die Straße, ist es angemessen, eine Frau zu erwähnen, die inmitten von Konsens, aber auch von heftigen Kontroversen, viel für die Durchsetzung eines ‘entschleunigten’ Lebens und für die Förderung von Gemeinschaftsbeziehungen in einer großen Metropole getan hat. "Eines der guten Vermächtnisse von Robert Moses ist, dass wir, weil er so viel gepflastert hat, in der Lage sind, es zurückzugewinnen und wiederzuverwenden", begann Janette Sadik-Khan, New Yorks Verkehrsbeauftragte für sechs Jahre, von 2007 bis 2013. Diese zeitgenössische Jane Jacobs, die sich oft auf ihre Inspiratorin beruft, die ihr bei der Wiederbelebung der Straße als Vorbild diente, wird mit Stolz behaupten, dass sie sich gewehrt hat, indem sie Hunderte von Hektar, die für Autos reserviert waren, zurückerobert und eine der radikalsten Wiederbelebungen durchgeführt hat, indem sie Orte geschaffen hat, an denen sich die Menschen lieber aufhalten, “anstatt Orte, an denen man nur parken wollte”.

Seit dem Nachkriegsboom der 1950er Jahre haben immer mehr Autos die Straßen der Städte bevölkert, und es scheint dieser Kämpferin für einen städtischen Raum, der in ausgewogenerer Weise zwischen Menschen und nachhaltigen Verkehrsmitteln geteilt wird, dass dieses letzte Jahrhundert durch die Verdoppelung des Straßennetzes mehr Menschen zum Autofahren ermutigt hat, wobei eine sehr falsche Taktik angewandt wurde, um den Staus zu entgehen, vergleichbar mit den Parametern, die vorschlagen, “Fettleibigkeit durch Lockerung des Gürtels” zu bekämpfen. Diese Fehler werden durch die Schaffung von fast 400 Meilen Radwegen, mehr als 60 Fußgängerzonen und die Reservierung von Fahrspuren für Schnellbusse behoben.



Ausgehend von der Überzeugung, ”dass man mit dem Bau von Fahrradwegen beginnen kann, wenn man eine bessere Stadt bauen will,” hat sie sich dafür eingesetzt, dass das Radfahren zu einem festen Bestandteil des Verkehrs wird und nicht nur eine Alternative oder eine Randerscheinung ist, und zwar nicht nur durch die Schaffung einer sicheren Fahrradinfrastruktur, sondern auch durch die Unterstützung bei der Einführung von Citi Bike, dem größten Fahrradverleihsystem des Landes. Es hat es auch anderer Initiativen bedurft, um das Potenzial der Straße, einer der vielleicht wertvollsten Ressourcen, zu demonstrieren, auf der - wie Jane Jacobs immer wieder betont hat - “die Kontakte auf den Bürgersteigen das Kleingeld sind, aus dem der Reichtum des öffentlichen Lebens einer Stadt erwachsen kann”. Das Denken in kleinen Dimensionen, ein wenig Phantasie und die zur Verfügung stehenden Mittel werden die Besonderheiten sein, die viele seiner Interventionen beflügeln werden, die bewusst für eine schnelle Aneignung gedacht sind, mit kleinen Mitteln, die in der Lage sind, die Reaktionen der Menschen zu testen und ihnen vor allem zu helfen, sich die Veränderungen vorzustellen, sich an sie zu gewöhnen und zu verstehen, dass "man die Stadt malen kann, die man sehen möchte". So wurden einige der am stärksten belasteten Asphaltstrecken, absolute Nervenzentren, wie der Herald Square und der Times Square, für den Autoverkehr gesperrt und plötzlich mit Sonnenschirmen und kostenlosen Kaffeetischen oder Liegestühlen ausgestattet, oder es wurden Mikrooperationen im Guerilla-Stil durchgeführt, die buchstäblich über Nacht mit wenig mehr als Farbdosen, provisorischen Straßenmöbeln wie Blumenkästen und orangefarbenen Verkehrskegeln durchgeführt wurden.



Vor allem zwei Hauptstädte hatten sie fasziniert und ihr bei ihrem Versuch geholfen, ihren Bürgern das zurückzugeben, was ihrer Meinung nach unterschlagen wurde: Kopenhagen und Bogotà. Insbesondere die Haupstadt Kolumbiens hat eine Initiative unterstützt, die ein städtisches Experiment in ein Modell verwandelt hat, das auf internationaler Ebene Bewunderung und Nachahmung gefunden hat. 1974 startete eine Gruppe von Fahrradbefürwortern in der kolumbianischen Hauptstadt ein Programm, um Straßen für Autos zu sperren und sie für den Radverkehr und die Freizeitgestaltung zu öffnen. Aus dieser lobenswerten Bemühung entstand ‘La Ciclovía’, eine Veranstaltung, die dank der begeisterten Unterstützung der Bürger zu einer der erfolgreichsten Massenfreizeitveranstaltungen der Welt geworden ist. Der einmütige Protest gegen die Ausbreitung der Autos, die Umweltverschmutzung und den Mangel an Freizeitangeboten in Bogotá hat dazu geführt, dass die Strecke von 20 auf 120 km erweitert wurde und seit Jahren fast durchgehend jeden Sonntag und an Feiertagen geöffnet ist. So können alle, auch diejenigen, die keinen Park in der Nähe ihres Hauses haben, laufen, Rad fahren, joggen oder mit ihren Hunden spazieren gehen und an den verschiedenen Freizeitaktivitäten teilnehmen, die entlang der Strecke oder in den angrenzenden grünen Lungen angeboten werden, wie zum Beispiel Tanz- und Yogakurse.

Vielleicht hat Janette Sadik-Khan in der Hoffnung, etwas ebenso Magisches zu schaffen und den Menschen einen Vorgeschmack auf das Vergnügen zu geben, in New York ohne Auto zu leben, Hunderte von Hektar für Fahrräder und Fußgänger reserviert und 2008 die Summer Streets” eingeweiht, sieben Meilen zentraler Straßen, die für den Autoverkehr gesperrt sind, damit die Menschen sie gefahrlos nutzen können. Aber ihr vielleicht größter Erfolg ist der Geist der Nachahmung, den sie in großen und kleinen Gemeinden ausgelöst hat, die mit Hilfe eigenen Pop-up-Techniken dauerhafte Veränderungen erreicht haben. 


Virginia Cucchi 


Credits:
Cover, Parklet 2005, Rebar Studio, San Francisco, CA, Photo Wiki/Public Domain
01-09: Parklets 2014, INTERSTICE Architect, San Francisco, CA, Photo of Cesar Rubio - courtesy of v2com / FN Archive
10, Tactical Urbanism, Pop-Up bike lane Photo/flickr Nick Falbo CC
11, Tactical Urbanism, Photo/flickr NACTO NY
12, Times Square, NY Wiki/Public Domain
13, Street Seats 2019, Parsons School of Constructed Environments, New York, Photo by Eric Feuster / FN Archive
14, Street Seats 2018, Parsons School of Constructed Environments, New York, Photo by Eric Feuster / FN Archive
15-18, Viva Vancouver, Pop Up, Rain CityBlock by Public Disco, Flickr/Photo: Alison Boulier 
19, 20, 21 Cicolvia, Bogotà, Flickr/Photo Nathaa
23, 24 Apicultura Studio, Milan 
25, Piazza Angilberto, Photo Matteo Cirenei / FN Archive